lundi 11 avril 2011

Terre-Neuve contre Québec

par Félix Étienne

On dirait bien que les provinces de Terre-Neuve-et-Labrador et de Québec sont toujours en conflit, pour une raison ou une autre et presque chaque fois, on doit aller voir le gouvernement fédéral pour décider qui a raison. Cette chicane ne date pas d’hier. Regardons-la depuis le début.

Le 1er mars 1927, le Québec perd tout le territoire du Labrador qui sera donné à Terre-Neuve, alors colonie britannique, par le Conseil privé de Londres. On n’avait jamais demandé la permission au gouvernement québécois et on ne lui donnera aucune compensation en échange. D’un coup, on commence à moins aimer les Terre-Neuviens au Québec. D’ailleurs, le Québec n’a jamais reconnu ce tracé de 1927.


Le 1er avril 1949 (non, ce n’est pas un Poisson d’avril !), Terre-Neuve devient la dixième province canadienne par un référendum serré (52 % pour, 48 % contre). Cela fera une des provinces avec laquelle le Québec se disputera le plus.

En 1964, un traité fixera les frontières maritimes entre Terre-Neuve et le Québec.  À l’époque, on ne le savait pas encore, mais il y avait un énorme gisement de pétrole entre les deux provinces, Old Harry.  Le 12 mai 1969, Hydro-Québec signe avec Terre-Neuve un contrat selon lequel Hydro-Québec achètera à bas prix toute l’électricité produite par la centrale hydroélectrique de Churchill Falls, sur le Haut-Churchill, pour une durée de 40 ans.  C’est en quelque sorte la revanche du Québec sur le tracé de 1927.
La dispute recommencera avec la découverte du gisement pétrolier Old Harry situé à    70 %  au Québec et à 30 % en territoire terre-neuvien.  Terre-Neuve se dépêchera de signer une entente avec Ottawa pour pouvoir exploiter son pétrole sous-marin et le Québec signera une entente similaire le 24 mars 2011, mais jusqu’avant cette date, Terre-Neuve ne reconnaissait pas la frontière maritime entre les deux provinces sous prétexte que le gouvernement fédéral ne l’avait pas ratifié.
Pour ajouter encore plus de dispute, le gouvernement terre-neuvien décidera de produire de l’électricité sur le Bas-Churchill, mais Hydro-Québec refusera de partager ses lignes de transmission avec Terre-Neuve.  Le gouvernement terre-neuvien demandera à Ottawa de subventionner un câble sous-marin entre Terre-Neuve et la Nouvelle-Écosse pour offrir de l’électricité « verte » à la Nouvelle-Écosse (rappelons qu’Hydro-Québec a tenté d’acheter Énergie Nouveau-Brunswick dans le même but) et vendre de l’électricité à la Nouvelle-Angleterre en contournant le Québec.  Le Québec n’a jamais reçu de subvention pour nationaliser son électricité en 1962, alors pourquoi Terre-Neuve en aurait-elle ?  Le gouvernement fédéral ne doit pas se mêler des affaires des provinces, ce serait de la concurrence déloyale!

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